2 декабря ВСУ принял за основу постановление о внесении изменений в гос. бюджет на 1994 г., согласно которому предельный размер дефицита госбюджета на этот год устанавливается в размере 117,3 триллиона карбованцев (который будет покрыт Национальным банком за счет эмиссионного кредита). По словам министра финансов Украины П.Германчука, дефицит соответствует 10% от валового внутреннего продукта, однако «это не реальная цифра, поскольку лишь за 10 месяцев текущего года дефицит бюджета от валового внутреннего продукта составил более 17%». Проведенная в 1994 г. эмиссия в 5 раз превосходит эмиссию 1993 г. Поскольку банковские кредиты и депозиты имеют тенденцию к мультипликативному расширению, представляемый объем возрастает в несколько раз. НБУ провел ряд мероприятий по сдерживанию расширения денежной массы: утвержден объем чистого внутреннего кредита НБУ на 1 января 1995 г. в размере 154 трлн. карбованцев, Национальный банк замораживает объемы рефинансирования и кредитов коммерческим банкам, устанавливает ставку рефинансирования на уровне 25% в месяц, ограничивает срок выдачи кредита сроком привлечения средств на вклады и депозиты, введет обязательное резервирование валютных депозитов коммерческих банков, предусматривает добавлять к сумме обязательных резервов не менее 20 процентов от сумм просроченной и пролангированной задолженности.

Предпринимаемые правительством шаги тем не менее не могут остановить инфляцию до допустимых пределов. По данным Минстата Украины, индекс инфляции в 1994 г. составил: в январе 1994 г. - 119,2%, в феврале-112,6%, в марте-105,1, апреле-106, в мае 105,2, в июне-103,9, в июле-102,1, в августе-102,6, в сентябре -107,3, в октябре-122,6, в ноябре -172,3%, в декабре - 128,4%. В январе 1995 г. -40%. Резкий спад производства в первом полугодии привел к тому, что в 3 квартале государство стало полным финансовым банкротом, а цена - основной инструмент регулирования из-за возрастающих дотаций (в ряде товаров и услуг 90%), практически утратила свою экономическую функцию цена, - заявил Л.Кучма. На фоне существующего уровня инфляции курс доллара к купону практически стабилизирован. Начала расти доля долгосрочных кредитов банков. Благодаря получению международной помощи полностью оплачены за 4 квартал все поставки энергоносителей. Карбованец стал самой твердой валютой из денежных единиц стран СНГ. Для стабилизации купона НБУ проводит валютные интервенции на торгах ММВБ, проводит аукционы по продаже наличного доллара за нал.купон. Можно сказать, что правительством созданы условия для проведения денежной реформы в ближайшее время. Неясными остаются только сроки проведения реформы и сам механизм ее проведения.